為隨著生態(tài)文明建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),為了更好地貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念,全面提升森林資源保護(hù)和發(fā)展水平,興慶區(qū)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,大力推進(jìn)林長制工作,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,科學(xué)推進(jìn)國土綠化,保護(hù)發(fā)展林業(yè)資源,持續(xù)厚植高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)優(yōu)勢,以切實(shí)有效的舉措勾勒出一幅生態(tài)與發(fā)展相得益彰的美麗畫卷。
高位推動,堅(jiān)持在組織保障上悉心畢力。興慶區(qū)秉承“黨政同責(zé)、分級負(fù)責(zé)”的工作原則,齊抓0共管、整體推進(jìn)。一是初步構(gòu)建上下銜接、系統(tǒng)完備的組織責(zé)任體系。目前共設(shè)立各級林長153人,監(jiān)管員7人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場護(hù)林員18人。二是建立完善權(quán)責(zé)清晰、職責(zé)明確的組織制度體。充分發(fā)揮林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、部門協(xié)作、信息報(bào)送、考核評價(jià)等配套制度作用,切實(shí)促進(jìn)興慶區(qū)林長制工作規(guī)范化運(yùn)行。2024年以來,召開縣級總林長會議1次、副總林長專題會議1次、部門聯(lián)席會議1次,部署研究林長制工作,切實(shí)壓實(shí)各級林長工作責(zé)任,協(xié)調(diào)解決森林、濕地等生態(tài)資源保護(hù)和森林草原防火、重大林業(yè)有害生物防控等重點(diǎn)問題??偭珠L率先垂范,規(guī)范開展巡林,協(xié)調(diào)解決問題。截至目前,各級林長累計(jì)巡林1566人次,護(hù)林員累計(jì)巡林235人次。林長辦公室制發(fā)工作簡報(bào)14期,舉辦各級林長、護(hù)林員等培訓(xùn)班2期。
緊密配合,堅(jiān)持在部門聯(lián)動上凝心聚力。一是建立林警長體系,嚴(yán)厲打擊涉林草違法犯罪行為。推進(jìn)“林長+檢察長”體系建設(shè),按照區(qū)域包片責(zé)任制設(shè)立7名檢察長、94名生態(tài)警長,依法落實(shí)森林草原管理保護(hù)職責(zé),協(xié)同推進(jìn)涉林草濕違法線索查處,促進(jìn)林長依法履職盡責(zé),為筑牢生態(tài)安全屏障提供有力保障。二是部門齊抓共管,合力解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。注重統(tǒng)籌謀劃,持續(xù)完善部門聯(lián)動和協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“林長+生態(tài)警長”深度融合,在森林草原防滅火、野生動植物保護(hù)等方面開展聯(lián)合巡查執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)林草資源行政執(zhí)法和司法機(jī)關(guān)刑事執(zhí)法的優(yōu)勢互補(bǔ),同時結(jié)合林長制宣傳活動等,開展“林長+生態(tài)警長+護(hù)林員”、“林長+檢察長+生態(tài)警長”聯(lián)合巡林工作,進(jìn)一步提升了工作質(zhì)效。
聚焦重點(diǎn),堅(jiān)持在國土增綠上持續(xù)發(fā)力。“林草興則生態(tài)興,生態(tài)興則文明興”,興慶區(qū)積極推進(jìn)大規(guī)模國土綠化行動。一是著力推動科學(xué)“增綠”。編制《興慶區(qū)黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)三年規(guī)劃》,對興慶區(qū)轄區(qū)現(xiàn)有林地資源、城區(qū)內(nèi)道路、小區(qū)、校園等綠化以及農(nóng)田防護(hù)林、溝渠水系沿線、道路防護(hù)林等可造林空間進(jìn)行詳細(xì)摸排,科學(xué)規(guī)劃、合理布局,持續(xù)做好造林綠化和苗木撫育工作。今年以來,完成2024年黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)國土綠化“雙重”任務(wù)474畝,超額完成自治區(qū)下達(dá)的120畝任務(wù)。二是著力推動全面“護(hù)綠”。大力倡導(dǎo)人人愛綠植綠護(hù)綠的文明風(fēng)尚,積極組織轄區(qū)群眾開展義務(wù)植樹活動,提高全民植樹意識,鼓勵大家做生態(tài)文明建設(shè)的踐行者、推動者。2024年,組織開展“植樹共攜手 同筑綠色夢”義務(wù)植樹活動1次,在黃河?xùn)|岸植樹點(diǎn)、銀川市第31中學(xué)植樹點(diǎn)、興慶區(qū)第34小學(xué)植樹點(diǎn)開展義務(wù)植樹活動,栽植樟子松、白蠟、西府海棠等喬木11000余株,栽植金葉榆、紫葉矮櫻等灌木3萬余株,種植面積共計(jì)174.1畝。同時,結(jié)合“3·12”植樹節(jié)、“世界濕地日”、“愛鳥周”等主題活動,開展宣傳活動6次,營造全社會保護(hù)林草資源的濃厚氛圍,縱深推動林長制各項(xiàng)工作落實(shí)落地。
多維施策,堅(jiān)持在資源管理上盡心盡力。一是筑牢林草資源安全堅(jiān)固防線。一方面,按照積極防范部署的要求,發(fā)揮林長制作用,嚴(yán)格落實(shí)森林草原防火職責(zé),實(shí)行24小時值班制度,切實(shí)加強(qiáng)森林草原防火監(jiān)測,2024年以來,先后召開7次森林草原防火專題會,及時研究解決森林草原防火工作中出現(xiàn)的問題,發(fā)布張貼《興慶區(qū)森林草原防火禁火令》50張,扎實(shí)開展排查,嚴(yán)格控制火源,加大重要時間節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域火災(zāi)防控力度。另一方面,以林長制助力,層層壓實(shí)防控責(zé)任,簽訂《銀川市興慶區(qū)2024年保護(hù)發(fā)展森林草原資源目標(biāo)責(zé)任書》。截至目前,綜合利用“人防、物防、技防”多種監(jiān)測手段,懸掛相關(guān)誘捕器60個,布置鼠兔害捕鼠器400個并持續(xù)監(jiān)測中,轄區(qū)監(jiān)測覆蓋率達(dá)到100%,同時,針對轄區(qū)內(nèi)常見病蟲害進(jìn)行分類研判、分類防治,累計(jì)完成轄區(qū)食葉害蟲化學(xué)防治作業(yè)0.5萬畝,蛀干害蟲打孔注藥防治1萬余株,常態(tài)化做好林業(yè)有害生物防控工作,確保林草資源安全和生態(tài)安全。二是全力強(qiáng)化野生動植物保護(hù)屏障。野生動植物保護(hù)是生物多樣性保護(hù)的重中之重,興慶區(qū)建立打擊野生動植物非法貿(mào)易部門間聯(lián)席會議制度,強(qiáng)化部門聯(lián)動,開展督導(dǎo)檢查,對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、花鳥魚蟲市場、旅游景區(qū)、湖泊濕地、進(jìn)行了重點(diǎn)走訪和摸排,2024年以來,累計(jì)救助野生動物6次。積極開展草原禁牧、違法盜挖盜采野生動植物等資源工作,日常巡查20余次,共出動人員80余人。同時,完成天然林保護(hù)任務(wù)國家級公益林1.18萬畝、地方公益林5.97萬畝,完成森林督查圖斑核實(shí)工作,無違法案件圖斑,依法嚴(yán)格把關(guān)草原征占用審查,加強(qiáng)草原保護(hù)日常巡查。
銳意進(jìn)取,堅(jiān)持在推進(jìn)改革中激發(fā)活力。一是根植實(shí)際精準(zhǔn)化確權(quán),用心繪制山林權(quán)屬清晰圖。繼續(xù)梳理可確權(quán)地塊,持續(xù)清理解決林權(quán)確權(quán)登記歷史遺留問題,做到應(yīng)頒盡頒、應(yīng)發(fā)盡發(fā),加快完成確權(quán)工作。截至目前,興慶區(qū)林權(quán)類不動產(chǎn)調(diào)查確權(quán)登記項(xiàng)目已完成外業(yè)調(diào)查圖斑9377個,并按照外業(yè)調(diào)查時記錄權(quán)屬臨時編號所對應(yīng)的權(quán)利人、坐落、四至、權(quán)力類型、承包信息等權(quán)屬及種植有關(guān)信息,將外業(yè)調(diào)查9377個圖斑進(jìn)行數(shù)據(jù)整合。確認(rèn)對寧夏綠創(chuàng)林業(yè)集團(tuán)有限公司、興慶區(qū)掌政鎮(zhèn)橫城村林地進(jìn)行確權(quán)。已收集頒發(fā)林權(quán)證共計(jì)兩本,分別為河?xùn)|生態(tài)園藝實(shí)驗(yàn)中心面積為18432.3畝,期限為70年;個人承包戶周永峰面積為40.5畝,期限為30年。二是因地制宜科學(xué)化探索,全心驅(qū)動林下經(jīng)濟(jì)活力源。鼓勵和支持社會資本發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、參與生態(tài)修復(fù),調(diào)動林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)積極性,實(shí)現(xiàn)林業(yè)增效、農(nóng)民增收。2024年上半年,推行林畜、林菜、林瓜和林下森林景觀利用等多種林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,林下種植面積400余畝、林下養(yǎng)殖1.5萬只。
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