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銀川市興慶區(qū)人民政府

關(guān)于興慶區(qū)2022年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會

發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告

——2022年8月1日在興慶區(qū)第五屆人民代表大會常務(wù)

委員會第五次會議上

興慶區(qū)人民政府副區(qū)長 閆 軍

銀川市興慶區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會：

我受興慶區(qū)人民政府的委托，向興慶區(qū)人大常委會報告2022年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況，請予審議。

一、2022年上半年興慶區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

今年以來，興慶區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神、自治區(qū)第十三次黨代會、銀川市第十五次黨代會、興慶區(qū)第四次黨代會精神，積極主動參與黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，認(rèn)真踐行大抓發(fā)展、抓大發(fā)展、抓高質(zhì)量發(fā)展和“四個奮勇當(dāng)先”要求，聚焦區(qū)委“4226”總體發(fā)展思路和“三城”建設(shè)奮斗目標(biāo)，在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保增長、促發(fā)展上持續(xù)加力，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。上半年，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值305.98億元，同比增長2.7%；全社會固定資產(chǎn)投資同比增長9.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降4.4%；社會消費品零售總額完成164.4億元，同比增長1.6%，全區(qū)第一；地方財政一般公共預(yù)算收入完成4.91億元，同口徑增長33.9%，全市第二；農(nóng)村、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達(dá)到7678元和22063元，同比增長7%和4.4%，分別位列全市第一、第二位。地區(qū)生產(chǎn)總值、社會消費品零售總額絕對值保持全區(qū)各縣區(qū)第一。上半年重點做了以下工作：

（
??一）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。聚焦商貿(mào)物流、康養(yǎng)、文旅、金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè)、清潔能源七大重點產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)23個產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比達(dá)到1.4:12.7:85.9。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級。新華百貨總店改造、砂之船·奧萊加速推進(jìn)，十海湯泉酒店及云宴中心建成投運，金圣動力港二期開工建設(shè)，新華商圈成功創(chuàng)建自治區(qū)級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；元朝典當(dāng)、國聯(lián)保險等金融機(jī)構(gòu)入駐興慶，金融業(yè)同比增長2.8%，占三產(chǎn)比重達(dá)到30.3%。新華百貨智能新零售、臥龍變壓器智能工廠等44個數(shù)字經(jīng)濟(jì)項目加快建設(shè)，抖音直播基地落戶興慶，數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)跨境電商出口額9.15億元?！吧虾颖ぁ蔽幕糜尉C合體等重大項目順利簽約，橫城堡環(huán)境整治、明長城提升改造等項目有序推進(jìn)，司家橋田園未來村成功創(chuàng)建自治區(qū)級旅游重點村。成功舉辦黃河文化旅游節(jié)系列活動，興慶區(qū)榮獲首批“寧夏全域旅游示范區(qū)”。寶豐健康城全面竣工，落地優(yōu)質(zhì)康養(yǎng)機(jī)構(gòu)6個，中房養(yǎng)老、閱海養(yǎng)老等服務(wù)品牌健康發(fā)展。服務(wù)業(yè)增加值對GDP貢獻(xiàn)率達(dá)92.5%，拉動經(jīng)濟(jì)增長2.5個百分點。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。用足用好區(qū)市“穩(wěn)保促”系列政策，出臺興慶區(qū)16條措施，紅墩子紅一二礦及選煤一廠、寶豐200MWp光伏、整區(qū)屋頂分布式光伏等項目有序推進(jìn)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)4家，培育數(shù)字化工廠1個、“專精特新”企業(yè)5家，制造業(yè)增加值同比增長17.4%。加強(qiáng)與蘇銀產(chǎn)業(yè)園協(xié)調(diào)聯(lián)動，成立星河街道辦事處承接社會事務(wù)，推動寶豐儲能全產(chǎn)業(yè)鏈、奧能瑞拉儲能等項目加快建設(shè)。實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值47.89億元，同比增長17.8%。農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢喜人。嚴(yán)格落實糧食安全黨政同責(zé)，超額完成春小麥、玉米大豆復(fù)種任務(wù)，夏糧收購有序開展。落實農(nóng)作物種植16.96萬畝，畜禽存欄19.69萬頭（只），水產(chǎn)養(yǎng)殖1.69萬畝，農(nóng)業(yè)、牧業(yè)產(chǎn)值分別增長33.3%、9.9%。實施月牙湖蜜瓜三期等農(nóng)業(yè)項目12個，出臺花卉產(chǎn)業(yè)扶持政策、鄉(xiāng)村振興過渡期產(chǎn)業(yè)扶持政策，大力發(fā)展線上直播銷售新業(yè)態(tài)，牛奶、花卉、肉牛、灘羊、綠色食品等產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值9.09億元，同比增長7%。

（二）內(nèi)需潛力不斷釋放。有效投資鞏固擴(kuò)大。扎實開展項目突破年活動、產(chǎn)業(yè)項目三年攻堅行動，深化“服務(wù)企業(yè)提升年”活動，大力推行重大項目首席服務(wù)官和縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓服務(wù)重點企業(yè)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決問題680余個，79個第一批基本建設(shè)項目開工率達(dá)到100%，完成投資54.3億元，投資完成率全市第二。圍繞教育薄改、鄉(xiāng)村振興等上爭資金13.95億元，涉及項目109個。成立招商引資十大專班，實現(xiàn)招商引資到位資金47.05億元，同比增長13.86%。消費市場持續(xù)回暖。落實自治區(qū)促消費10件實事，開展“惠享寧夏·樂逛興慶”等主題促銷活動30余場次，投入400萬元用于發(fā)放惠民消費券、支持企業(yè)促銷。12個商業(yè)綜合體開展24小時免費停車活動。打造敬德夜市、吾悅絲路印象、天璽酒吧街等多個夜間經(jīng)濟(jì)特色街區(qū)。實現(xiàn)限上消費零售總額50.24億元，同比增長4%。黃沙古渡、鳴翠湖等旅游景區(qū)用好消費熱點時段，推出定制化旅游產(chǎn)品，成功舉辦第三屆鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)，累計接待游客210.66萬人次，實現(xiàn)旅游收入10.95億元。

（三）城鄉(xiāng)功能品質(zhì)加速提升。城市更新加快推進(jìn)。推動昆侖建材市場等低端市場騰退，推進(jìn)燕慶四隊、北塔四六隊棚戶區(qū)改造，興慶萬達(dá)、恒大珺睿府等“爛尾”項目復(fù)工建設(shè)，99個老舊小區(qū)改造、146個“十小便民工程”開工率分別達(dá)到84%、95.2%。實施“交通疏堵6+N”計劃，永安巷慢行綠道工程順利完工，城市面貌綻煥新顏。鄉(xiāng)村建設(shè)成果豐碩。開展京藏高速、北京路沿線人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，拆除廢棄溫棚、殘垣斷壁2800余處，改造C、D級危房856戶，完成農(nóng)村衛(wèi)生改廁8347戶，實施濱河家園上下水改造、月牧路、銀橫路改擴(kuò)建等項目，高標(biāo)準(zhǔn)打造洼路村、濱河家園三村市級人居環(huán)境示范樣板村。古城魅力持續(xù)彰顯。加強(qiáng)“老銀川”歷史文化保護(hù)，啟動歷史文化名城保護(hù)及特色文化街區(qū)改造，謀劃實施鼓樓-玉皇閣特色街區(qū)改造提升項目，打造解放西街、天平街等5條特色街巷。常態(tài)化開展文明城市創(chuàng)建工作，文明理念深入人心。

（四）高質(zhì)量發(fā)展動能持續(xù)增強(qiáng)。創(chuàng)新動能加快培育。開展“科技服務(wù)進(jìn)百企”活動，加快培育發(fā)展創(chuàng)新主體，申報科技創(chuàng)新項目38個，新增科技型中小企業(yè)32家、國家高新技術(shù)企業(yè)11家，本級財政R&D經(jīng)費投入5.49億元。輸出技術(shù)合同225項，成交額達(dá)2237.09萬元。營商環(huán)境不斷優(yōu)化。開展“千名干部包千企”等活動，落實落地稅收優(yōu)惠、融資擔(dān)保等惠企政策，減稅降費11.7億元，發(fā)放中小微企業(yè)貸款和創(chuàng)業(yè)貸款1.7億元，為小微企業(yè)、個體經(jīng)營戶減免國有資產(chǎn)租金，清理中小企業(yè)欠款588.41萬元，8家企業(yè)獲批“寧科貸”資金1910萬元。與121個市縣簽訂“跨省通辦”協(xié)議，成功辦理銀川市首例“跨省通辦”上門鑒定殘疾人證。新增市場主體1.2萬戶，同比增長73%，總量達(dá)到14.2萬戶，占銀川市46%。重點領(lǐng)域改革縱深推進(jìn)。全面推開“五權(quán)”改革，穩(wěn)步推進(jìn)碳排放權(quán)改革，積極謀劃用能權(quán)改革。完成農(nóng)業(yè)、工業(yè)和規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)用水確權(quán)。推進(jìn)國家級全域土地綜合整治試點項目，編制33個“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，推動農(nóng)村“三地”確權(quán)登記和農(nóng)村土地入市交易。落實“林長制+生態(tài)警長制”，深化森林草原綜合執(zhí)法改革。完成959家企業(yè)排污許可登記，鑫爾特等4家企業(yè)作為第一筆排污權(quán)交易企業(yè)在寧夏公共資源交易平臺公示。

（五）生態(tài)文明建設(shè)成果豐碩。黃河保護(hù)系統(tǒng)推進(jìn)。堅持“四水四定”原則，開展深度節(jié)水控水行動，加快入黃排水溝綜合治理等項目建設(shè)，建成農(nóng)村污水處理信息化平臺，35個自然村生活污水有效治理。嚴(yán)格執(zhí)行河（湖）長制，河道灘地整治、“挖湖造景”問題完成整改，黃河興慶段穩(wěn)定“Ⅱ類進(jìn)出”。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。堅持打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)，第二輪中央環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦件辦結(jié)率達(dá)到90%。扎實開展“黃河流域生態(tài)保護(hù)主題宣傳實踐月”活動，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到78.5%，位列銀川市第一。完成造林2000畝、春季綠化改造1.5萬平方米。推進(jìn)“六廢聯(lián)治”、農(nóng)業(yè)“三減”，實施河?xùn)|垃圾填埋場治理項目，土壤人居環(huán)境安全情況總體平穩(wěn)。

（六）民生福祉持續(xù)增加。公共服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。實施月牙湖四幼、海軍希望小學(xué)等項目，新增學(xué)位4500個，“雙減”工作獲評教育部優(yōu)秀案例。嚴(yán)格落實聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制“九不準(zhǔn)”工作要求，高效處置“4.06”突發(fā)新冠疫情，累計接種新冠疫苗180萬余劑次。深入推廣“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，搭建數(shù)字化醫(yī)療健康管理服務(wù)平臺，遠(yuǎn)程診療3萬余人次。就業(yè)創(chuàng)業(yè)持續(xù)向好。深入實施城鄉(xiāng)居民收入提升行動，舉辦線上、線下招聘會23場次，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7551人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)4042人、就業(yè)困難人員就業(yè)1461人。深化閩寧勞務(wù)協(xié)作，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.06萬人。創(chuàng)建青年見習(xí)基地13家，培育創(chuàng)業(yè)實體393個，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1166.3萬元。社會保障不斷完善。不斷完善“1+6+X”大救助模式，加強(qiáng)低收入人群預(yù)警監(jiān)測，穩(wěn)步提高社保待遇，累計保障城鄉(xiāng)困難群眾1.6萬余人，發(fā)放補(bǔ)助資金3806.77萬元。

上半年雖然取得了一些成績，但面對改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級的艱巨任務(wù)，仍然存在不少困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，大宗商品供給需求矛盾突出；新興產(chǎn)業(yè)支撐不夠有力，創(chuàng)新驅(qū)動亟需加速提效；項目儲備支撐不足，投資穩(wěn)定增長壓力較大；城市精細(xì)化管理水平有待提升等。這些問題，我們將認(rèn)真研究，努力解決。

二、2022年下半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃

下半年，要認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)第十三次黨代會精神，牢記大抓發(fā)展、抓大發(fā)展、抓高質(zhì)量發(fā)展第一要務(wù)，聚焦區(qū)委“4226”總體發(fā)展思路和“三城”建設(shè)目標(biāo)，打造“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，全力以赴推動高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新突破。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.5%；固定資產(chǎn)投資同比增長8%；一般公共預(yù)算收入同比增長5.5%；社會消費品零售總額同比增長7%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入同比分別增長7.5%和8.5%。

為順利實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點抓好以下工作：

（一）堅持穩(wěn)字當(dāng)頭抓落實，奮力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。擴(kuò)大精準(zhǔn)有效投資。深入開展“擴(kuò)大有效投資攻堅年”活動，推動上河堡文旅綜合體、東南部再生水利用、培文教育產(chǎn)業(yè)基地等10個重大項目開工建設(shè)，完成全年增長8%、投資146億元目標(biāo)。搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施投資等戰(zhàn)略機(jī)遇，對標(biāo)“六新六特六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，加強(qiáng)項目謀劃儲備，爭取更多項目納入第二批基本項目投資計劃，以投資實物量支撐發(fā)展增長量。力促消費市場恢復(fù)。繼續(xù)采用發(fā)放消費券、異地促銷等方式刺激帶動消費，最大限度促進(jìn)消費回補(bǔ)和潛力釋放；著力發(fā)展興慶萬達(dá)金街、吾悅絲路印巷等特色商業(yè)街區(qū)，打造一批高顏值“夜經(jīng)濟(jì)”。搶抓旅游黃金期、窗口期，推出“文旅+消費”系列主題活動，培育區(qū)域消費中心城區(qū)。全力穩(wěn)定市場主體。持續(xù)深化“服務(wù)企業(yè)提升年”活動，實施縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點企業(yè)、網(wǎng)格化服務(wù)企業(yè)、“政銀企”常態(tài)化對接等五項機(jī)制，精準(zhǔn)實施留抵退稅、穩(wěn)崗返還等紓困政策，串聯(lián)服務(wù)事項、并聯(lián)審批環(huán)節(jié)，最大限度縮短項目前期時間，切實幫助企業(yè)解決實際困難，提振企業(yè)發(fā)展信心。

（二）強(qiáng)化科技創(chuàng)新強(qiáng)支撐，賦能重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。做強(qiáng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)內(nèi)需。圍繞“六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)，推動文化旅游、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。加快上河堡文化旅游綜合體項目建設(shè)，啟動黃沙古渡5A級景區(qū)、黃河金岸省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黃河露營小鎮(zhèn)等露營基地，爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。提檔現(xiàn)代物流業(yè)，加快交通、眾一等傳統(tǒng)物流園區(qū)智能化改造，力促寧夏鮮花港智慧冷鏈物流倉儲交易中心項目落地。創(chuàng)新“康養(yǎng)+”服務(wù)業(yè)態(tài)，持續(xù)跟進(jìn)泰康之家銀川康養(yǎng)綜合體項目，發(fā)揮寶豐健康城新型康養(yǎng)示范基地作用，提升中高端市場服務(wù)能力。發(fā)揮好現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)專班作用，積極引進(jìn)保險、理財?shù)冉鹑跈C(jī)構(gòu)總部和分支機(jī)構(gòu)落戶興慶，促進(jìn)金融更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)，以中環(huán)大廈等樓宇為載體，引進(jìn)京東寧夏、中國電子系統(tǒng)公司等企業(yè)區(qū)域總部，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴(kuò)容增量、生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級、新興服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。做優(yōu)工農(nóng)業(yè)強(qiáng)支撐。堅決貫徹落實“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，推動紅墩子紅一、寶豐紅四煤礦等項目建成投產(chǎn)，年底實現(xiàn)升規(guī)入庫。加大清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緊盯寶豐200mwp光伏、寶豐儲能電池全產(chǎn)業(yè)鏈和整縣屋頂分布式光伏等新建項目進(jìn)度，促進(jìn)國電投200mwp等光伏項目盡快開工建設(shè)。加強(qiáng)與蘇銀產(chǎn)業(yè)園協(xié)同聯(lián)動，引進(jìn)一批上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)緊密、輻射帶動能力強(qiáng)的大企業(yè)、大項目落地，逐步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。大力發(fā)展牛奶、肉牛、花卉等特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)掌政鎮(zhèn)春林村花卉種植園區(qū)項目建設(shè)，推動5G智慧觀光牧場、駿華智慧生態(tài)特色休閑觀光牧場年內(nèi)正式投產(chǎn)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。塑造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。落實數(shù)字賦能戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技支撐，全面建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園集聚效應(yīng)，重點培育跨境電商、直播電商、網(wǎng)絡(luò)貨運等新業(yè)態(tài)新模式，力爭年內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)超過210家、交易額突破20億元。重點圍繞信息產(chǎn)業(yè)、智慧產(chǎn)業(yè)，加快中科智谷大數(shù)據(jù)中心及數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園落地，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)園早日投運。用好智慧城市運營中心，統(tǒng)籌推動智慧社區(qū)、數(shù)字城管、數(shù)字政務(wù)等建設(shè)，拓寬數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景。

（三）踐行低碳引領(lǐng)新理念，深入推進(jìn)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。推進(jìn)環(huán)境污染大治理。啟動實施黃河西岸生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)綜合治理工程，加快實施東南部再生水利用、入黃排水溝綜合治理等項目，爭取水美鄉(xiāng)村試點項目落地。持續(xù)開展農(nóng)業(yè)“三減”和“清廢”行動，加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施建設(shè)和運行監(jiān)管，實現(xiàn)畜禽糞污綜合利用率90%以上。開展散煤使用、建筑工地拉網(wǎng)式排查整治，確?？諝鈨?yōu)良天數(shù)達(dá)到83.3%。抓好生態(tài)環(huán)境大保護(hù)。扎實做好“國家森林城市”迎檢。實施大規(guī)模國土綠化行動，完成植樹造林1500畝。嚴(yán)格執(zhí)行耕地保護(hù)“八不準(zhǔn)”，鞏固提升河灘地回收整治成效，堅決遏制耕地非農(nóng)化、非糧化。全方位貫徹“四水四定”原則，創(chuàng)建節(jié)水達(dá)標(biāo)縣。推動綠色低碳發(fā)展。聚焦碳達(dá)峰、碳中和，嚴(yán)格落實碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格“兩高”項目準(zhǔn)入，推進(jìn)能耗顯著下降。加快推進(jìn)煤改電（清潔取暖）試點示范項目，搭建“碳普惠”平臺，深入開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，營造綠色低碳社會風(fēng)尚。

（四）聚焦民生關(guān)切增福祉，推動“六大提升行動”落實見效。緊盯城鄉(xiāng)居民收入四大構(gòu)成，落實養(yǎng)老金提標(biāo)擴(kuò)面，推進(jìn)糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼“三補(bǔ)合一”，探索閑置宅基地和住宅盤活利用，確保城鄉(xiāng)居民收入分別增長7.5%、8.5%；全力推動月牙湖四幼、海軍希望小學(xué)基本教育項目建設(shè)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)班額、標(biāo)準(zhǔn)校額辦學(xué)，加快實現(xiàn)集團(tuán)化辦學(xué)全覆蓋；扎實開展全民健康水平提升行動，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，爭創(chuàng)國家級健康縣（區(qū)）；加快實施月牙湖蘑菇精深加工等項目，積極打造興慶路鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)帶，帶動鄉(xiāng)村事業(yè)全面振興。完善新時代文明實踐“中心+所+站+基地+點”五級聯(lián)動機(jī)制，爭取“復(fù)興少年宮”試點建設(shè)，孵化培育一批品牌化志愿服務(wù)項目。梯次推進(jìn)城市更新，加快老舊小區(qū)改造和街巷基礎(chǔ)設(shè)施提升，有效改善城區(qū)發(fā)展環(huán)境。

（五）全面深化改革激活力，持續(xù)提升社會治理現(xiàn)代化水平。做優(yōu)營商發(fā)展環(huán)境。升級優(yōu)化“放管服”改革，持續(xù)減稅降費，全面推進(jìn)“跨省通辦”“全城通辦”，擴(kuò)容“一件事一次辦”，充分激發(fā)市場主體活力。推動基層自治強(qiáng)基。優(yōu)化星級和諧社區(qū)“三星”考評機(jī)制，力爭三至五星級和諧社區(qū)比例達(dá)到95%以上。創(chuàng)新信聯(lián)會議工作模式，全力創(chuàng)建全國信訪工作示范縣（區(qū))。建設(shè)“法治興慶”智慧普法服務(wù)驛站10個，創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范區(qū)。扎實推進(jìn)“六權(quán)”改革。圍繞“節(jié)水增效”，堅持以權(quán)用水，定額管水，實現(xiàn)水資源節(jié)約高效利用。圍繞“盤活增值”，推進(jìn)土地權(quán)改革，盤活城鄉(xiāng)閑置地、國有“四荒”地。圍繞“降污增益”，推進(jìn)排污權(quán)改革，推動市場有交易、污染有下降、企業(yè)有收益。圍繞“植綠增綠”，加快推進(jìn)山林權(quán)確權(quán)，實現(xiàn)農(nóng)民增收、林業(yè)增效、國土增綠。圍繞“雙控”“雙碳”目標(biāo)，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動碳達(dá)峰、碳減排目標(biāo)落地。圍繞“節(jié)能降耗”，穩(wěn)妥推進(jìn)初始用能權(quán)有償使用、確權(quán)交易。

下半年，我們將在區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督支持下，搶抓發(fā)展機(jī)遇、科學(xué)精準(zhǔn)識變、狠抓任務(wù)落實，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！