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按照自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理廳制定的《關(guān)于開展新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)跨部門綜合監(jiān)管行動(dòng)實(shí)施方案》（寧人社函〔2023〕362號(hào)）《關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益跨部門綜合監(jiān)管實(shí)施細(xì)則（試行）>的通知》（寧人社函〔2024〕7號(hào)）文件要求，為保質(zhì)保量完成2024年部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”檢查工作，有序推進(jìn)勞務(wù)派遣單位聯(lián)合抽查，特制定本指引。

一、檢查事項(xiàng)

對(duì)勞務(wù)派遣單位進(jìn)行檢查，重點(diǎn)整治不具備法定資質(zhì)擅自從事勞務(wù)派遣行為、依法糾正和查處勞務(wù)派遣單位不簽訂勞動(dòng)合同、不參加社會(huì)保險(xiǎn)、克扣勞動(dòng)報(bào)酬、未與用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議等違法違規(guī)行為。

二、檢查依據(jù)和內(nèi)容

（一）檢查依據(jù)

《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》（人力資源和社會(huì)保障部令第19號(hào)）、《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》（人力資源和社會(huì)保障部令第22號(hào)）

（二）檢查內(nèi)容

1、對(duì)勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者，是否與用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，或者協(xié)議內(nèi)容是否約定派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議責(zé)任的行政檢查。

2、對(duì)勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同是否載明勞動(dòng)合同必備條款；勞務(wù)派遣單位是否與勞動(dòng)者簽訂二年以上固定期限勞動(dòng)合同；被派遣勞動(dòng)者在無工作期間，勞務(wù)派遣單位是否按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報(bào)酬的行政檢查。

3、對(duì)用工單位是否違法退回被派遣勞動(dòng)者的行政檢查。

4、對(duì)用工單位決定使用被派遣勞動(dòng)者的輔助性崗位，是否履行了《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第三條第三款的法定程序的行政檢查。

5、對(duì)用工單位是否在臨時(shí)性、輔助性或者替代性崗位以外的崗位上使用被派遣勞動(dòng)者；勞務(wù)派遣用工數(shù)量是否超過規(guī)定比例的行政檢查。

6、對(duì)勞務(wù)派遣單位是否存在《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》第三十三條第（一）（二）（三）項(xiàng)的情形的行政檢查。

7、對(duì)單位或個(gè)人是否未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的行政檢查。

8、對(duì)用人單位是否設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或所屬單位派遣勞動(dòng)者的行政檢查。

9、對(duì)用工單位是否存在未依法履行勞動(dòng)合同法第六十二條規(guī)定義務(wù)的情形的行政檢查。

10、對(duì)用工單位是否根據(jù)工作崗位的實(shí)際需要與勞務(wù)派遣單位確定派遣期限，或者將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議的行政檢查。

11、對(duì)勞務(wù)派遣單位是否將勞務(wù)派遣協(xié)議的內(nèi)容告知被派遣勞動(dòng)者；勞務(wù)派遣單位是否克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬；勞務(wù)派遣單位是否向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用；用工單位是否向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用的行政檢查。

12、配合市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)其他違法廣告行為的行政檢查。

13、配合市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)無照經(jīng)營的行政檢查。

三、組織實(shí)施

（一）檢查方式。人社部門及市場(chǎng)部門隨機(jī)選派不少于2名執(zhí)法工作人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，采取詢問相關(guān)人員、查閱資料、實(shí)地查看等方式進(jìn)行檢查。

（二）檢查結(jié)果公示。各部門應(yīng)當(dāng)在抽查任務(wù)完成后按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，認(rèn)真細(xì)致準(zhǔn)確填報(bào)檢查信息，將抽查檢查結(jié)果依法向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”和“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”的原則做好后續(xù)監(jiān)管銜接，依法加大懲處力度，涉嫌犯罪的要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。