国产欧美高清精品一区2_国语a在线免费_国产丰满乱子伦无码专_四虎免费国产在线观看

?

興慶區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”三年發(fā)展規(guī)劃

??

(2019-2022年)

??

??為全面貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2018年—2022年)的通知》(寧政發(fā)〔2018〕49號(hào))、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案的通知》(寧政辦發(fā)〔2018〕118號(hào))等文件,加快興慶區(qū)教育信息化發(fā)展步伐,推動(dòng)教育改革創(chuàng)新,提高教育質(zhì)量,培養(yǎng)創(chuàng)新人才,促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,提升興慶區(qū)教育整體實(shí)力和發(fā)展水平,特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

????以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和全國(guó)、區(qū)市教育大會(huì)精神,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,利用信息技術(shù)構(gòu)建智慧學(xué)習(xí)環(huán)境、新型教學(xué)模式、現(xiàn)代教育制度,為建設(shè)智慧銀川、美麗興慶提供有力的人才支持和智力支撐。

二、發(fā)展目標(biāo)

????到2020年,依托教育廳資源公共服務(wù)平臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)“三全兩高一大”發(fā)展目標(biāo),圍繞機(jī)制創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)興慶區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)建設(shè)。到2021年,全面推動(dòng)教育教學(xué)改革實(shí)踐,探索智慧課堂教學(xué)創(chuàng)新模式,打造一批引領(lǐng)全區(qū)智慧教育發(fā)展的示范學(xué)校,提高信息應(yīng)用能力和師生信息素養(yǎng)。到2022年,基本建立資源共享和服務(wù)供給新機(jī)制,形成人才培養(yǎng)、教育服務(wù)、教育治理的新模式,深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

三、建設(shè)任務(wù)

(一)建立優(yōu)質(zhì)教育資源供給新模式

????開展數(shù)字校園全覆蓋和示范校創(chuàng)建工程,提升基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源全覆蓋,建立優(yōu)質(zhì)教育資源供給新模式,促進(jìn)教育公平優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。充分應(yīng)用寧夏教育云平臺(tái),鼓勵(lì)教師原創(chuàng)、精選、有效使用數(shù)字教育資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的共建共享。

1.推進(jìn)寧夏教育云平臺(tái)的深度應(yīng)用,構(gòu)建生成性教育教學(xué)資源。深化網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用,強(qiáng)化共建互訪,開展泛在學(xué)習(xí),提升網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的應(yīng)用質(zhì)量。強(qiáng)化教學(xué)助手和云校家應(yīng)用,開展課內(nèi)外、線上線下創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng),激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力,提高學(xué)生應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)資源解決問(wèn)題的能力,沉淀生成性學(xué)習(xí)資源。

2.實(shí)施在線互動(dòng)課堂教學(xué)實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資的精準(zhǔn)共享。大力推進(jìn)在線互動(dòng)課堂工程,及時(shí)給予教學(xué)和技術(shù)指導(dǎo),提煉互動(dòng)課堂建設(shè)和應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),形成典型案例,推動(dòng)在線互動(dòng)課堂應(yīng)用常態(tài)化。探索開展省際間學(xué)校在線互動(dòng),實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教師資源共享。逐步打造基于在線互動(dòng)課堂的“優(yōu)質(zhì)校帶薄弱?！薄ⅰ肮歉山處煄胀ń處煛本W(wǎng)絡(luò)帶動(dòng)模式,推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展進(jìn)程。

3.開展常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)教研活動(dòng),建立網(wǎng)絡(luò)教研資源庫(kù)。依托在線互動(dòng)課堂系統(tǒng)開展在線互動(dòng)教研,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上觀課”、遠(yuǎn)程“同課異構(gòu)”、遠(yuǎn)程“交互評(píng)課”等,通過(guò)教育云課程社區(qū),開展異步化網(wǎng)絡(luò)教研及過(guò)程性數(shù)據(jù)的伴隨式收集,形成特色教研資源庫(kù)。

4.充分發(fā)揮名師資源的輻射帶動(dòng)作用。開通寧夏教育云名師工作室空間,每年新增5個(gè)工作室,發(fā)揮名師常態(tài)化引領(lǐng)、輻射作用。

5.深化課程社區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)教師通過(guò)原創(chuàng)和精選的方式,開發(fā)微課、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)課件、學(xué)案等教學(xué)主題資源,構(gòu)建興慶區(qū)義務(wù)教育全學(xué)段、全學(xué)科體系化精品教學(xué)資源,惠及全區(qū)教師。

(二)建立綜合素質(zhì)培養(yǎng)新模式

????推動(dòng)信息技術(shù)與創(chuàng)新素養(yǎng)教育深度融合,促進(jìn)課堂教學(xué)方式、課程結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)模式、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)向縱深變革,使學(xué)生合作能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力等綜合素質(zhì)得到全面提升,建立泛在化、智能化的綜合素質(zhì)教育培養(yǎng)新模式。

???? 1.建立基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的創(chuàng)新素養(yǎng)教育課程體系。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”信息資源優(yōu)勢(shì),深入挖掘國(guó)家課程中創(chuàng)新素養(yǎng)教育元素,拓展教育形式與內(nèi)容,創(chuàng)新實(shí)施策略與方法,開發(fā)適合學(xué)生發(fā)展需要的校本課程,著重對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新人格、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法進(jìn)行培養(yǎng)。同時(shí),積極引入創(chuàng)客教育、STEAM教育、PBL項(xiàng)目式學(xué)習(xí)、人工智能教育等創(chuàng)新教育課程,促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)提升。

????2.探索基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的智慧課堂和新型教學(xué)模式。依托云校家、教學(xué)助手等學(xué)習(xí)應(yīng)用,對(duì)接寧夏教育云平臺(tái),通過(guò)學(xué)情精準(zhǔn)分析、備課教研優(yōu)化、共享資源推送等方式,促進(jìn)線上與線下課堂深度融合,逐步打造智慧課堂。實(shí)施多角度多層次的課堂教學(xué)變革,探索適合學(xué)生發(fā)展的課堂教學(xué)模式。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+教育”試點(diǎn)校和集團(tuán)校的引領(lǐng)作用,共建共享優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源,廣泛開展線上線下的課堂教學(xué)、教研等展示交流活動(dòng),有力促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校課堂教學(xué)的改進(jìn)與提升。

3.開展基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的師生創(chuàng)新素養(yǎng)教育活動(dòng)。與區(qū)內(nèi)外高校及專家團(tuán)隊(duì)對(duì)接,以提高信息化領(lǐng)導(dǎo)力和信息素養(yǎng)為目標(biāo),開展教師創(chuàng)新素養(yǎng)提升行動(dòng),每年培訓(xùn)50名校長(zhǎng)、100名教師。積極組織以提升學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)為目標(biāo)的綜合實(shí)踐活動(dòng),為學(xué)生提供更多地創(chuàng)新實(shí)踐機(jī)會(huì)和展示平臺(tái)。

4.構(gòu)建基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的學(xué)生綜合素養(yǎng)評(píng)價(jià)體系。完善學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)評(píng)估模型數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)范,充分發(fā)揮“兩個(gè)系統(tǒng)”(自治區(qū)中小學(xué)學(xué)業(yè)過(guò)程性監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)系統(tǒng)和興慶區(qū)中小學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng))數(shù)據(jù)采集作用,伴隨式采集學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程中的全量數(shù)據(jù),指導(dǎo)支撐學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系改革。開展應(yīng)試教學(xué)治理,控制考試科目和次數(shù),對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)和素養(yǎng)進(jìn)行個(gè)性化分析,改革考查方法和評(píng)價(jià)制度,探索多元化評(píng)價(jià)模式,推進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)改革,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

??(三)建立現(xiàn)代化教育治理新模式

????依托國(guó)家、自治區(qū)教育管理信息系統(tǒng),推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),深化教育決策與互聯(lián)網(wǎng)融合,全面提升教育管理信息化支撐業(yè)務(wù)管理、政務(wù)服務(wù)能力,逐步實(shí)現(xiàn)智慧校園全覆蓋。

????1.推進(jìn)智慧校園普及應(yīng)用,提高學(xué)校管理信息化水平。以網(wǎng)絡(luò)化管理方式,優(yōu)化學(xué)校業(yè)務(wù)管理流程。依托大數(shù)據(jù)保障教育管理,改革學(xué)校綜合考核評(píng)價(jià)機(jī)制,提升學(xué)校教育管理信息化水平和教育治理能力。

????2.推進(jìn)教育政務(wù)信息系統(tǒng)共享,提升區(qū)域教育信息化整合能力。以“互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同”為目標(biāo),完成教育政務(wù)信息系統(tǒng)整合工作,調(diào)用區(qū)域內(nèi)教育行政部門、學(xué)校和相關(guān)教育機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù),推動(dòng)區(qū)域內(nèi)各類教育管理信息系統(tǒng)整合與數(shù)據(jù)共享,有效應(yīng)用OA辦公系統(tǒng)、基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),建設(shè)并完成縣(區(qū))、校管理者、教師、家長(zhǎng)共育的信息化環(huán)境,打造“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代教育服務(wù)和供給新模式。推動(dòng)“教育管理”走向“教育治理”,實(shí)現(xiàn)政府宏觀管理、學(xué)校自主辦學(xué)、社會(huì)廣泛參與的現(xiàn)代教育治理格局。

????3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化督導(dǎo),提升教育管理水平。依托自治區(qū)重大教育工程項(xiàng)目實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和校園安全隱患排查系統(tǒng),加強(qiáng)教育工程項(xiàng)目監(jiān)測(cè)管理,降低項(xiàng)目實(shí)施風(fēng)險(xiǎn);完善校園安全管理與應(yīng)急指揮體系,逐步建成區(qū)域安全管理數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)校園安全網(wǎng)絡(luò)化管理全覆蓋,提升校園安全管理和防護(hù)能力;推進(jìn)教育類證照電子化和信息資源共享,優(yōu)化審批服務(wù)流程,實(shí)行政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上統(tǒng)一申請(qǐng)、集中辦理和全流程監(jiān)督。

四、實(shí)施步驟

(一)第一階段:建立機(jī)制 優(yōu)化環(huán)境(2019年7月-2020年7月)

????成立領(lǐng)導(dǎo)小組,完善保障機(jī)制,提升“互聯(lián)網(wǎng)+教育”基礎(chǔ)環(huán)境,全面推進(jìn)區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校對(duì)寧夏教育云平臺(tái)的應(yīng)用,探索中小學(xué)學(xué)科教學(xué)工具的創(chuàng)新應(yīng)用,為中小學(xué)各學(xué)科教師的教學(xué)活動(dòng)以及學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)提供全方位的數(shù)字化教學(xué)支撐,探索“智慧課堂”教學(xué)模式。打造區(qū)域內(nèi)10所各級(jí)各類“互聯(lián)網(wǎng)+教育”試點(diǎn)校。實(shí)現(xiàn)學(xué)校無(wú)線網(wǎng)全覆蓋;學(xué)校上聯(lián)端口1000M接入城域網(wǎng);購(gòu)買信息化運(yùn)營(yíng)服務(wù);建設(shè)集團(tuán)校共享智慧教室;逐步更新學(xué)校多媒體教學(xué)設(shè)備。

(二)第二階段:創(chuàng)新應(yīng)用 深入推進(jìn)(2020年8月-2021年7月)

????依托寧夏教育云平臺(tái),探索應(yīng)用大數(shù)據(jù)逐步優(yōu)化教學(xué)評(píng)價(jià)體系,推動(dòng)教育管理走向教育治理。依托興慶區(qū)城域網(wǎng),通過(guò)“三個(gè)課堂”強(qiáng)化校際教學(xué)共同體間的交流,實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源與信息的共建共享。以興慶區(qū)信息化應(yīng)用示范校為引領(lǐng),結(jié)合銀川市推進(jìn)課堂教學(xué)變革活動(dòng),逐步推進(jìn)興慶區(qū)多元化創(chuàng)新課堂教學(xué)形態(tài)。推廣創(chuàng)客教育、STEAM教育、PBL項(xiàng)目式學(xué)習(xí)、人工智能等課程體系,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力,打造20所“互聯(lián)網(wǎng)+教育”試點(diǎn)校。升級(jí)改造學(xué)校安防系統(tǒng);購(gòu)買信息化運(yùn)營(yíng)服務(wù);試點(diǎn)應(yīng)用激光攝影機(jī)+納米黑板;逐步更新?lián)Q代學(xué)校多媒體教學(xué)設(shè)備。

?? (三)第三階段:全面覆蓋 示范引領(lǐng)(2021年8月-2022年7月)

????區(qū)域內(nèi)學(xué)校形成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”案例成果,形成可推廣的試點(diǎn)校應(yīng)用模式。以“互聯(lián)網(wǎng)+教育”試點(diǎn)校為引領(lǐng),以課程和實(shí)踐為核心,全面提升學(xué)生的信息素養(yǎng)能力。建成多元化、精準(zhǔn)化學(xué)生綜合評(píng)價(jià)體系,全面提升區(qū)域教育智能化水平。建成個(gè)性化和適應(yīng)性智慧學(xué)習(xí)環(huán)境,推進(jìn)興慶區(qū)智慧教學(xué)模式的全面覆蓋,為培養(yǎng)新時(shí)代所需的創(chuàng)新人才提供全面支撐。全面建立信息化支持服務(wù)創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)由試點(diǎn)示范到常態(tài)運(yùn)用,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源全覆蓋。購(gòu)買信息化運(yùn)營(yíng)服務(wù);推廣應(yīng)用激光攝影機(jī)+納米黑板;試點(diǎn)5G網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè);更新?lián)Q代學(xué)校多媒體教學(xué)設(shè)備。

五、保障措施

(一)強(qiáng)化組織,統(tǒng)籌推進(jìn)

興慶區(qū)政府成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)、分管教育副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),發(fā)展改革委、教育局、財(cái)政局、科技局主要負(fù)責(zé)人和44所中小學(xué)幼兒園校(園)長(zhǎng)為成員的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、部署、指導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”工作的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育局,由教育局局長(zhǎng)任辦公室主任,全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

(二)多方籌措,保障經(jīng)費(fèi)

在“互聯(lián)網(wǎng)+教育”建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入中,執(zhí)行“政府主導(dǎo)、分級(jí)多渠道投入”的原則,政府在確保主要建設(shè)資金投入的同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量投資并參與“互聯(lián)網(wǎng)+教育”建設(shè)和服務(wù),形成多渠道投入的保障機(jī)制。

(三)系統(tǒng)培訓(xùn),優(yōu)化師資

整體規(guī)劃“互聯(lián)網(wǎng)+教育”專項(xiàng)培訓(xùn),分批次對(duì)校長(zhǎng)、教師進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+教育”相關(guān)知識(shí)和技能的系統(tǒng)化培訓(xùn),提高校長(zhǎng)信息化領(lǐng)導(dǎo)力和教師信息素養(yǎng)。同時(shí),通過(guò)在部分學(xué)校指導(dǎo)開展創(chuàng)客教育、STEAM教育、PBL項(xiàng)目式學(xué)習(xí)等前沿課程,提升教師實(shí)踐能力。

(四)考核評(píng)價(jià),激勵(lì)創(chuàng)新

出臺(tái)《興慶區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”工作考核細(xì)則》,開展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”建設(shè)工作專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估和考核,對(duì)工作中涌現(xiàn)出的好的做法進(jìn)行宣傳推廣,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式激活學(xué)校創(chuàng)新動(dòng)力。

附件:興慶區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案

??

興慶區(qū)第三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃

??

實(shí)施方案(2018-2020年)

??

????為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》(中辦發(fā)〔2017〕46號(hào))精神,進(jìn)一步促進(jìn)興慶區(qū)學(xué)前教育的可持續(xù)發(fā)展,提高學(xué)前教育的整體水平,根據(jù)教育部等四部委印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃的意見》(教基〔2017〕3號(hào))、自治區(qū)教育廳《寧夏回族自治區(qū)第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃》(寧教基〔2018〕25號(hào))精神,結(jié)合興慶區(qū)學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀,制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

????以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),以提高學(xué)前教育公益性和普惠性為原則,以落實(shí)政府責(zé)任、加大財(cái)政投入、建立健全發(fā)展體制機(jī)制為重點(diǎn),科學(xué)配置學(xué)前教育資源,加強(qiáng)管理體系和管理能力建設(shè),全面提高保教質(zhì)量,形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的發(fā)展格局,逐步建成廣覆蓋、保基本、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組

組??長(zhǎng):周福琦??興慶區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)

副組長(zhǎng):張艷芬??興慶區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)

成??員:編辦、發(fā)改局、教育局、財(cái)政局、人社局、住建局、審批服務(wù)管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、政府教育督導(dǎo)室主要負(fù)責(zé)人辦公室設(shè)在興慶區(qū)教育局,由教育局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任。

三、發(fā)展目標(biāo)

(一)總體目標(biāo)??

多措并舉增加學(xué)位供給,積極引導(dǎo)擴(kuò)大普惠資源,著力加大公辦園建設(shè)。到2020年實(shí)現(xiàn)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到100%,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80%,公辦園占比達(dá)到50%。加大民辦普惠性幼兒園扶持力度,增加普惠性民辦幼兒園數(shù)量,深化學(xué)前教育集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制,提升學(xué)前教育辦園品質(zhì)。

(二)年度目標(biāo)

2018年:共投入10100萬(wàn)元,新建4所幼兒園,改建1所小學(xué)附屬幼兒園,學(xué)前教育三年毛入園率109.78%。新認(rèn)定6所普惠性民辦幼兒園,普惠性幼兒園覆蓋率59.8%。增加4所公辦園,公辦園占比達(dá)到14.5%。

??2019年:計(jì)劃共投入資金6000萬(wàn)元,新建2所幼兒園,改擴(kuò)建1所幼兒園,學(xué)前教育三年毛入園率提高2個(gè)百分點(diǎn)。增加5-7所普惠性幼兒園。普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到78%。增加8-10所公辦園,公辦園占比達(dá)到15%-21%。

????2020年:計(jì)劃共投入資金7500萬(wàn)元,新建3所幼兒園,學(xué)前教育三年毛入園率提高3-5個(gè)百分點(diǎn)。增加3所普惠性幼兒園,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)80%。增加20-30所公辦園,公辦園占比達(dá)到50%。

四、主要舉措

(一)多措并舉,發(fā)展公辦學(xué)前教育資源

1.加快發(fā)展公辦幼兒園。加強(qiáng)公辦幼兒園的建設(shè),特別是對(duì)目前正在建設(shè)和規(guī)劃建設(shè)的幼兒園,凡使用教育廳學(xué)前教育專項(xiàng)資金的全部采取“公辦分園”的辦園模式辦成普惠性幼兒園,配套相應(yīng)的師資和設(shè)施設(shè)備。2019年起逐步收回合同到期公建民辦幼兒園,舉辦為公辦幼兒園,擴(kuò)大公辦學(xué)前教育資源。

責(zé)任單位:財(cái)政局、教育局、住建局、人社局、編辦??

2.落實(shí)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園的建設(shè)與管理。依照《銀川市中小學(xué)校幼兒園用地規(guī)劃和保護(hù)條例》,落實(shí)新建小區(qū)配套幼兒園建設(shè)工作;組織開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)整改工作,對(duì)未按規(guī)定建設(shè)、移交以及未辦成公辦園或普惠性民辦幼兒園的,探索以置換、購(gòu)置、改造、租賃等方式予以解決,補(bǔ)足配齊住宅小區(qū)配套幼兒園;做好小區(qū)配套幼兒園一律舉辦為普惠性幼兒園工作。

責(zé)任單位:住建局、審批服務(wù)管理局、財(cái)政局、教育局、

3.加強(qiáng)農(nóng)村幼兒園建設(shè)。將農(nóng)村幼兒園建設(shè)工作列為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,常住人口超過(guò)1500人的建檔立卡貧困村(月牙湖鄉(xiāng)濱河1、3、4、5村)實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育資源全覆蓋,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園舉辦為公辦園工作,達(dá)到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1所公辦中心幼兒園,對(duì)農(nóng)村薄弱幼兒園按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造提升。

責(zé)任單位:住建局、教育局、財(cái)政局

(二)增量提質(zhì),擴(kuò)大普惠性民辦幼兒園規(guī)模

4.探索舉辦民辦微小型幼兒園。針對(duì)轄區(qū)現(xiàn)有兒童看護(hù)點(diǎn)現(xiàn)狀,探索“放寬總的辦園規(guī)模和面積限制,規(guī)范生均面積及師資配比”的審批標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化監(jiān)管,指導(dǎo)保教管理,探索將有一定潛力的學(xué)前看護(hù)點(diǎn)轉(zhuǎn)變成民辦微小型幼兒園,引導(dǎo)其合法規(guī)范辦學(xué),滿足群眾就近入園的剛性需求,進(jìn)一步引導(dǎo)規(guī)范兒童看護(hù)點(diǎn)。

責(zé)任單位:審批服務(wù)管理局、教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處

5.鼓勵(lì)和支持企業(yè)、個(gè)人舉辦普惠性幼兒園。按照自治區(qū)《鼓勵(lì)和支持民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見》,鼓勵(lì)支持企業(yè)或個(gè)人舉辦普惠性幼兒園,加大扶持力度,在審批及政府購(gòu)買服務(wù)方面予以支持。

責(zé)任單位:審批服務(wù)管理局、教育局、財(cái)政局

6.引導(dǎo)和扶持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。繼續(xù)擴(kuò)大普惠性民辦幼兒園的數(shù)量和覆蓋面,每年認(rèn)定一批民辦普惠性幼兒園,對(duì)現(xiàn)有非普惠性民辦幼兒園進(jìn)行摸底調(diào)研,對(duì)硬件條件符合辦園標(biāo)準(zhǔn),但因辦園水平低、生源數(shù)量少無(wú)法以普惠性幼兒園運(yùn)營(yíng)的民辦幼兒園,通過(guò)政府購(gòu)買管理崗位的方式,選派公辦幼兒園管理隊(duì)伍進(jìn)行管理,扶持其提高辦園質(zhì)量,增加生源數(shù)量,引導(dǎo)其舉辦普惠性幼兒園。

責(zé)任單位:審批服務(wù)管理局、教育局、財(cái)政局

????7.加大政府購(gòu)買學(xué)前教育服務(wù)力度。一是通過(guò)購(gòu)買在園幼兒學(xué)位,提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的學(xué)前普惠性服務(wù),增加普惠性民辦幼兒園生源數(shù)量,提高民辦幼兒園舉辦普惠性幼兒園的積極性;二是完善銀川市購(gòu)買學(xué)前教育服務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用辦法。按銀川市、興慶區(qū)政府1:1的資金比例,對(duì)普惠性民辦幼兒園給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。充分發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)民辦幼兒園舉辦優(yōu)質(zhì)普惠幼兒園的引導(dǎo)作用。三是制定各類資金第三方績(jī)效評(píng)價(jià)方案并組織實(shí)施。

責(zé)任單位:財(cái)政局、教育局

8.建立健全普惠性民辦幼兒園管理制度。研究制定普惠性民辦幼兒園管理辦法,對(duì)認(rèn)定程序、收費(fèi)管理、財(cái)務(wù)審計(jì)、獎(jiǎng)補(bǔ)政策、退出機(jī)制和購(gòu)買服務(wù)專項(xiàng)資金管理等作出具體規(guī)定,建立健全普惠性民辦幼兒園管理制度。

責(zé)任單位:教育局、審批服務(wù)管理局、財(cái)政局、審計(jì)局

(三)加大投入,保障幼兒園健康發(fā)展

9.加大政府對(duì)學(xué)前教育的投入力度。按照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)公辦園生均撥款和普惠性民辦園的補(bǔ)助,將支持學(xué)前教育發(fā)展資金納入財(cái)政預(yù)算,確保學(xué)前教育健康和諧可持續(xù)發(fā)展。

責(zé)任單位:財(cái)政局、教育局

????10.合理確定學(xué)前教育成本分擔(dān)比例。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、辦園成本和家庭經(jīng)濟(jì)承受能力,向上一級(jí)物價(jià)部門申請(qǐng)備案,及時(shí)調(diào)整公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園的保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),保障幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)定發(fā)展,規(guī)范營(yíng)利性民辦幼兒園收費(fèi),按照“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”原則引導(dǎo)營(yíng)利性幼兒園提高辦園質(zhì)量。

責(zé)任單位:發(fā)改局、教育局、財(cái)政局

11.擴(kuò)大政府購(gòu)買學(xué)前教育服務(wù)范圍。通過(guò)政府購(gòu)買公辦幼兒園教師崗位的方式,補(bǔ)充公辦幼兒園教師。增加購(gòu)買人數(shù),解決公辦幼兒園編制不足、教師缺額的問(wèn)題,確保公辦幼兒園師資隊(duì)伍的穩(wěn)定。

責(zé)任單位:財(cái)政局、教育局、人社局、編辦

(四)精準(zhǔn)施策,加強(qiáng)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)

????12.建立幼兒園教師補(bǔ)充機(jī)制。根據(jù)學(xué)前教育發(fā)展需要,建立公辦幼兒園教師編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,依據(jù)現(xiàn)有公辦園師幼比合理配置教師,根據(jù)公辦園建設(shè)規(guī)模采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式逐年配齊各分園教師,協(xié)調(diào)解決移民地區(qū)公辦園教師編制問(wèn)題。民辦園實(shí)行聘用方式補(bǔ)充教師,引導(dǎo)和監(jiān)督民辦幼兒園依法配足、配齊教職工并保障其工資待遇。

責(zé)任單位:編辦、財(cái)政局、教育局、人社局

13.加大學(xué)前教育人才培養(yǎng)力度。加大幼兒園教師、保育員等崗位人員的培訓(xùn)力度,開展園長(zhǎng)、教師、保育員全員培訓(xùn)和跟崗實(shí)訓(xùn)工作。實(shí)施后備園長(zhǎng)、保教主任培養(yǎng)計(jì)劃,建立學(xué)前教育人才儲(chǔ)備庫(kù),推進(jìn)幼兒園教師全員持證上崗工作。

責(zé)任單位:教育局、各幼兒園

14.切實(shí)提高聘用教師待遇。督促幼兒園執(zhí)行聘用教師最低工資標(biāo)準(zhǔn),以及幼兒園依法與擬聘用教職工簽訂勞動(dòng)合同,按規(guī)定為聘用教職工購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)等職工所需的待遇保障,通過(guò)政府購(gòu)買學(xué)前教育服務(wù)對(duì)積極為職工購(gòu)買社保的民辦幼兒園進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),逐步實(shí)現(xiàn)聘用教師與幼兒園在編教師同等工資待遇。

責(zé)任單位:人社局、財(cái)政局、教育局

(五)加強(qiáng)指導(dǎo),支持民辦幼兒園持續(xù)發(fā)展

15.深化學(xué)前教育集團(tuán)化辦學(xué)管理模式。充分發(fā)揮公辦幼兒園的示范引領(lǐng)作用,出臺(tái)《興慶區(qū)學(xué)前教育集團(tuán)化辦學(xué)方案》,給予學(xué)前教育集團(tuán)化辦學(xué)政策支持、資金扶持和管理權(quán)限,建立集團(tuán)管理專業(yè)隊(duì)伍,實(shí)施教育局、幼教集團(tuán)對(duì)民辦幼兒園的兩級(jí)管理,健全學(xué)前教育管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)幼兒園學(xué)籍管理,提高民辦學(xué)前教育精細(xì)化管理水平。

責(zé)任單位:教育局、財(cái)政局、人社局、編辦

(六)強(qiáng)化管理,努力提升學(xué)前教育質(zhì)量

16.加強(qiáng)政府教育督導(dǎo)部門日常督導(dǎo)。2018—2020年分批對(duì)幼兒園辦園行為進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估,實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育督導(dǎo)全覆蓋。鼓勵(lì)公辦幼兒園與全國(guó)家、省、市名園結(jié)對(duì)加盟,積極借鑒先進(jìn)的學(xué)前教育經(jīng)驗(yàn),有力帶動(dòng)興慶區(qū)學(xué)前教育質(zhì)量提升。積極開展幼小銜接實(shí)驗(yàn),鼓勵(lì)有條件的幼兒園面向家長(zhǎng)和社區(qū)開展公益性0—3歲早期教育指導(dǎo)。

責(zé)任單位:教育督導(dǎo)室、教育局

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加大各部門統(tǒng)籌力度,切實(shí)將行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施列入政府工作的重要議事日程和相關(guān)部門的年度任務(wù),落實(shí)人財(cái)物條件保障,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。??

(二)推進(jìn)綜合改革。建立學(xué)前教育綜合改革協(xié)調(diào)機(jī)制,明確教育、編辦、發(fā)改、財(cái)政、人社、住建、衛(wèi)健等部門的責(zé)任。加大政策創(chuàng)新力度,堅(jiān)持綜合施策,著力破解長(zhǎng)期制約學(xué)前教育發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題。

(三)完善督查機(jī)制。把各部門實(shí)施《興慶區(qū)第三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(2018-2020年)》納入各部門年度目標(biāo)考核,督導(dǎo)部門對(duì)第三輪行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,重點(diǎn)將公辦幼兒園建設(shè)、支持民辦幼兒園發(fā)展、住宅小區(qū)配套幼兒園建設(shè)、幼兒園教師配備和待遇、學(xué)前教育投入與運(yùn)行保障等工作納入督查范圍。

(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。宣傳、教育、新聞等部門應(yīng)高度重視學(xué)前教育的宣傳,結(jié)合每年的學(xué)前教育宣傳月、幼兒園招生季加大對(duì)《興慶區(qū)第三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(2018-2020年)》及其他學(xué)前教育相關(guān)政策和先進(jìn)典型的宣傳力度,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支持學(xué)前教育發(fā)展的良好氛圍。

附件:興慶區(qū)第三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案部門任務(wù)分解表(2018-2020年)