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美麗興慶銀川市興慶區(qū)人民政府
行政復議決定書
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??????????????銀興政復決字〔2024〕58號
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申請人：崇某某，女，漢族
被申請人：銀川市公安局興慶區(qū)分局燕鴿派出所
負責人：湯輝??職務：派出所所長
地址：興慶區(qū)大新鎮(zhèn)石油城四區(qū)老物業(yè)大樓
第三人：范某，女，漢族，1987年3月26日出生
申請人請求撤銷被申請人作出的《行政處罰決定書》（銀興公（燕鴿）行罰決字[2024]10001號），于2024年5月17日向本機關提起行政復議，本機關依法予以受理，現(xiàn)已審理終結。
申請人稱:銀川市公安局興慶區(qū)分局燕鴿派出所出具的行政處罰決定書（銀興公（燕鴿）行罰決字[2024]10001號）中的整個事件起因都是捏造的，對事件的描述不實，判定結果錯誤。
被申請人辯稱：一、被申請人作出的行政處罰決定事實清楚，證據(jù)確鑿。2024年4月10日，申請人崇某某因工作瑣事與同事范某發(fā)生肢體沖突，被申請人接到報警后出警到達現(xiàn)場，并受理為行政案件進行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查，申請人崇某某在被申請人處制作的兩次筆錄中均承認案發(fā)時用手抓范某的頭發(fā)。同時，范某向被申請人提供兩份疾病診斷證明，一份是銀川市第一人民醫(yī)院診斷的“皮膚挫傷，頭皮裂傷”，另一份是寧夏寶石花醫(yī)院診斷的“肩關節(jié)損傷，低鉀血癥”。其中銀川市第一人民醫(yī)院診斷證明中的體格檢查中顯示:頭部皮膚可見多處皮膚抓痕，局部毛發(fā)缺失，表露糜爛面，觸痛明顯。因此通過范某該傷情診斷結果明顯體現(xiàn)出與申請人崇某某案發(fā)時抓頭發(fā)的行為相互吻合,故可以確定崇某某導致范某受傷。被申請人為進一步查清事實，先后對在場證人孫某某、仲某某、吳某進行詢問，通過三人陳述，反映出崇某某與范某二人有相互毆打的行為，現(xiàn)場人員拉架時，二人不聽勸阻，互相向?qū)Ψ缴砩蠐渲^續(xù)進行毆打行為。綜合上述證據(jù)，被申請人認定申請人崇某某毆打范某的違法行為成立。
二、被申請人作出的行政處罰決定適用法律正確、程序合法。2024年4月10 日，被申請人將崇某某報稱其被毆打一事受理為行政案件進行調(diào)查，分別對案件雙方當事人及在場證人進行詢問。被申請人積極聯(lián)系雙方所在單位領導予以調(diào)解，經(jīng)做過調(diào)解工作后崇某某及范某均無法滿足對方訴求。2024 年5月7日被申請人在違法事實清楚，證據(jù)確鑿的基礎之上，對崇某某進行處罰前告知，其拒絕簽字。后被申請人根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第一款之規(guī)定，給予崇某某罰款貳佰元的行政處罰決定。綜上所述，被申請人作出的行政處罰決定事實清楚、證據(jù)充分、適用法律正確、程序合法。
經(jīng)審理查明：2024年4月10日15時許，申請人崇某某與其同事范某因工作瑣事發(fā)生糾紛，后申請人與范某互相抓對方的頭發(fā)，范某經(jīng)寧夏寶石花醫(yī)院診斷為肩關節(jié)損傷、低鉀血癥，經(jīng)銀川市第一人民醫(yī)院診斷為皮膚挫傷、頭皮裂傷。申請人崇某某于2024年4月10日17時許向被申請人報案，被申請人于當日受理為行政案件進行調(diào)查處理。2024年5月7日被申請人認定申請人的行為構成毆打他人，經(jīng)對其進行處罰前告知后，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第一款之規(guī)定，對申請人作出行政罰款二百元的行政處罰。被申請人將處罰決定書于5月7日向申請人送達，申請人拒絕簽字。
以上事實有以下證據(jù)證明：受案登記表及受案回執(zhí)、接受證據(jù)清單、銀川市第一人民醫(yī)院門診病歷、寧夏寶石花醫(yī)院疾病診斷證明、傳喚證、被傳喚人家屬通知書、行政案件陽光辦案告知卡、派出所詢問筆錄、吸毒現(xiàn)場檢測報告書、違法行為人飲食休息登記表、行政處罰告知筆錄、送達回執(zhí)。
本機關認為：根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第七條、第四十三條之規(guī)定，銀川市公安局興慶區(qū)分局燕鴿派出所具有作出行政處罰決定的行政職權。根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第一款規(guī)定：“毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款?！北景钢校赌车年愂?、申請人崇某某的陳述、診斷證明、孫某某、仲某某及吳某的證人證言等證據(jù)材料能夠相互印證證明申請人崇某某與范某之間存在互相毆打的行為。被申請人依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第一款規(guī)定，作出對申請人罰款二百元的行政處罰決定，認定事實清楚、適用法律正確、內(nèi)容適當。被申請人在受案后，依法履行了傳喚、詢問，作出行政處罰決定，符合法定程序。
綜上，根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第六十八條之規(guī)定，本機關決定：對被申請人作出的《行政處罰決定書》（銀興公（燕鴿）行罰決字[2024]10001號）依法予以維持。
申請人如對本決定不服，可以自接到行政復議決定書之日起15日內(nèi)向銀川鐵路運輸法院提起行政訴訟。
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??2024年7月17日
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