根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求,現(xiàn)發(fā)布《興慶區(qū)人民政府2022年政府信息公開工作年度報告》,本報告統(tǒng)計數(shù)據(jù)從2022年1月1日至12月31日。
一、總體情況
2022年,興慶區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),準確把握新形勢、新任務(wù)和新要求。全面落實主動公開要求,依法依規(guī)做好依申請公開,穩(wěn)步推進政府信息管理,持續(xù)加強公開平臺建設(shè),完善健全監(jiān)督保障機制,確保實現(xiàn)公開內(nèi)容豐富、形式多樣、范圍廣泛的良好局面。
(一)主動公開。興慶區(qū)以《條例》為依據(jù),對照自治區(qū)、銀川市政務(wù)公開工作要點,積極做好政府信息主動公開工作。共通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、新聞媒介信息公示欄等各類渠道公開政府信息1.5萬余條,發(fā)布行政規(guī)范性文件4份,政策解讀率100%,圖文解讀率100%;組織發(fā)布“政府開放日”活動,自然資源局、司法局、人社局等多家單位已舉辦了“政府開放日”活動;編制政府公報4期。
(二)依申請公開。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,由政務(wù)公開辦公室負責(zé)受理依申請公開件。2022年,興慶區(qū)本級共收到政府信息公開申請168件(信函、郵件等申請167件,當(dāng)面申請1件;予以公開6件、重復(fù)申請1件、部分公開5件、本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息151件,逾期未補正、放棄申請的1件,結(jié)轉(zhuǎn)下年度辦理4件)辦結(jié)率100%。興慶區(qū)政務(wù)公開事項清單目錄等,均予以規(guī)范回復(fù)。
(三)政府信息管理。一是按照《自治區(qū)人民政府政務(wù)公開辦公室關(guān)于抓緊落實基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化重點任務(wù)的通知》(寧政公開辦發(fā)〔2020〕6號)等文件要求,規(guī)范、細化政府信息管理工作。二是審核政府(辦)公文242件,依申請公開類9件,此件公開類41件,主動公開率達100%。三是落實政府信息發(fā)布審查制度。梳理政府信息在公開平臺發(fā)布欄目、信息,堅持發(fā)布前“三審三?!眹雷徍?,發(fā)布后定期復(fù)核,實現(xiàn)文件有效性管理。
(四)政府信息平臺建設(shè)。一是進一步明確政府網(wǎng)站功能定位、欄目設(shè)置,全面整合并更新維護原有欄目,新增創(chuàng)建國家森林城市、法治政府建設(shè)、鄉(xiāng)村振興3個欄目,完成政府網(wǎng)站IPV6改造,完成適老化與無障礙改造,著力破除老年人、殘疾人等特殊群體互聯(lián)網(wǎng)使用障礙。二是著力打造規(guī)范化的政務(wù)公開專區(qū),制作政務(wù)公開標識貼紙,在咨詢接待區(qū)、政府信息查閱區(qū)、惠民惠企信息公示區(qū)和便民服務(wù)區(qū)等區(qū)域廣泛張貼,規(guī)范擺放政府公報,規(guī)范政府信息查閱流程與依申請公開辦理流程。
(五)監(jiān)督保障。興慶區(qū)政務(wù)公開辦公室配備2名工作人員具體負責(zé)政府信息公開工作;嚴格信息審查制度,對信息發(fā)布遵循“誰主管誰公開”“誰公開誰審查”“誰審查誰負責(zé)”和“先審查后公開”的原則,將政府信息公開工作納入年度綜合目標考核,確保各項目標落實到位。2022年未出現(xiàn)因政府信息公開問題開展責(zé)任追究。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 4 | 1 | 20 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 7848 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 1266 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費 | 4033 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 167 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 168 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 150 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 151 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 163 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 164 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 結(jié)果 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計 | |||||
1 | 0 | 9 | 0 | 10 | 4 | 1 | 1 | 1 | 7 | 1 | 2 | 0 | 0 | 3 |
五、存在的主要問題及改進情況
(一)存在的主要問題。一是對標對表自治區(qū)、銀川市政務(wù)公開工作要點,還存在文件精神吃得不透、概念把握的不準,執(zhí)行中出現(xiàn)偏差,質(zhì)量上打了折扣。二是政務(wù)公開標準化建設(shè)仍需要進一步深入推進,重點領(lǐng)域信息公開有待進一步落地、落實、落細。三是監(jiān)督機制還有待進一步健全,監(jiān)督力度還有待進一步加強,被動接受上級檢查的多,進行自查和抽查的少。
(二)改進措施。一是重點圍繞《條例》年度政務(wù)公開要點等文件要求,開展系統(tǒng)的、全面的、深入的學(xué)習(xí),做到完整準確理解領(lǐng)會,為做好2023年全年政務(wù)公開工作打牢基礎(chǔ)。二是重點圍繞政府門戶網(wǎng)站運營維護、重點領(lǐng)域信息公開、政策文件公開、錯敏信息查糾、加大解讀和宣傳力度等方面開展專項培訓(xùn),持續(xù)提升政務(wù)公開工作人員業(yè)務(wù)能力水平。三是繼續(xù)抓好政務(wù)公開標準化規(guī)范化建設(shè),持續(xù)推進標準目錄優(yōu)化細化,推進標準成果落地。四是推進規(guī)范性、政策性政府文件解讀全覆蓋,重點提高解讀精準性。繼續(xù)豐富解讀形式,統(tǒng)籌運用文字解讀、媒體解讀、視頻解讀、圖解圖表等多種形式進行政策解讀,有針對性的回應(yīng)群眾對政策文件的關(guān)注點、疑惑點。五是健全完善監(jiān)督檢查機制,緊盯易錯易漏事項,對標年度政務(wù)公開要點內(nèi)容定期開展自查自檢,重點時段實行24小時巡網(wǎng),對發(fā)現(xiàn)問題扎扎實實進行整改。
六、其他需要報告的事項
(一)2022年政務(wù)公開工作要點落實情況。
1.?聚焦重點領(lǐng)域信息公開。加強涉及市場主體的信息公開,抓緊建立市場主體反映投資和工程建設(shè)項目審批問題的辦理和反饋機制,及時回應(yīng)和解決“堵點”問題,持續(xù)優(yōu)化投資和建設(shè)環(huán)境,圍繞市場主體信息需求,在政府網(wǎng)站集中公開各類市場監(jiān)管政策和標準信息 6 條,主動公開食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域監(jiān)督檢查結(jié)果3條,推進市場監(jiān)管行政執(zhí)法公示制度落實落地。加大減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策培訓(xùn)力度,重點培訓(xùn)基層執(zhí)行機關(guān),幫助提升政策理解力和執(zhí)行力,緊緊圍繞督查檢查、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等關(guān)系人民群眾切身利益的政策法規(guī)文件等內(nèi)容,采取圖文并茂等多種形式進行了公開發(fā)布。共公開各類政務(wù)政策信息60條,督查檢查類信息3條,推送減稅降費相關(guān)政策信息12條,發(fā)布疫情防控進展相關(guān)信息51條,加強涉及擴大投資的信息公開,發(fā)布相關(guān)政策信息20條。
2.?探索重要政策多元解讀。認真落實政策解讀制度,明確解讀范圍、主體、程序,開設(shè)政策解讀欄目,按照“誰起草、誰解讀”原則,對行政規(guī)范性文件、重要政策性文件進行多元化精準解讀,發(fā)布更多權(quán)威準確、通俗易懂、形式多樣、易于傳播的政策解讀產(chǎn)品,不斷提高政策知曉度。嚴格落實政策文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署“三同步”要求,對出臺的重大政策文件3個工作日內(nèi)在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布解讀信息,進一步提高解讀質(zhì)量、豐富解讀形式,積極通過政策問答、圖表圖解、語音、動漫視頻等多種方式進行解讀,截至目前,已發(fā)布政策解讀21篇,其中圖文解讀20篇,文字解讀1篇,重要政策圖文解讀率達100%。
3.完善夯實政務(wù)公開工作。按照區(qū)市工作部署進一步明確政府網(wǎng)站功能定位、欄目設(shè)置,全面整合并更新維護原有專欄專題13個,2022年新設(shè)創(chuàng)建國家森林城市、法治政府建設(shè)、鄉(xiāng)村振興3個欄目,完成適老化與無障礙改造,著力解決老年人、殘疾人等特殊群體在使用互聯(lián)網(wǎng)等智能技術(shù)時遇到的困難。已建立興慶區(qū)行政規(guī)范性文件動態(tài)更新機制,定期對行政規(guī)范性文件進行清理。2022年以來,已清理規(guī)范性文件4件。設(shè)立規(guī)范性文件專欄,及時在興慶區(qū)人民政府行政規(guī)范性文件專欄公布規(guī)范性文件正式版本,截至目前,已完成現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件集中公開工作,公開現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件20件,其中2022年集中公布行政規(guī)范性文件4件。
4.推進政務(wù)公開能力建設(shè)。興慶區(qū)人民政府嚴格按照國務(wù)院辦公廳《中華人民共和國政府信息公開條例》,區(qū)市年度工作要點,同步編制務(wù)落實臺賬,逐項推動落實,確保及時、準確公開所涉及領(lǐng)域政務(wù)公開信息,確保“上網(wǎng)信息不涉密、涉密信息不上網(wǎng)”,切實提高政府信息公開工作規(guī)范化、制度化水平,并將落實情況按時上報。落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任制,做好“三審三校”信息審核制度,加強政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體內(nèi)容管理,堅持24小時讀網(wǎng),抓好源頭找錯糾錯,確保信息發(fā)布內(nèi)容準確、導(dǎo)向正確。常態(tài)化開展政府系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)工作群清理。印發(fā)《銀川市興慶區(qū)人民政府政務(wù)公開辦公室關(guān)于加強政府系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)工作群管理的通知》,從規(guī)范網(wǎng)絡(luò)工作群開設(shè)、嚴格網(wǎng)絡(luò)工作群管理、推動網(wǎng)絡(luò)工作群整合等方面,對網(wǎng)絡(luò)工作群建設(shè)提出明確要求,并及時組織開展政府系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)工作群清理工作,2022年共摸排政府系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)工作群3105個,清理256個,備案2849個,切實消除“指尖形式主義”。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔2017〕47號)《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標、監(jiān)管工作年度考核指標的通知》及《自治區(qū)人民政府政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)政務(wù)新媒體管理工作細則(試行)的通知》等文件要求,強化“兩微一端”平臺建設(shè),優(yōu)化完善公開平臺渠道,推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系建設(shè)。
本機關(guān)收取信息處理費情況。本機關(guān)2022年,收到政府信息公開申請168件,依據(jù)《政府信息公開信息處理費管理辦法》未超出一定數(shù)量或者頻次范圍,未收取信息處理費。
如有疑問或意見建議,可聯(lián)系興慶區(qū)人民政府政務(wù)公開辦公室。電話:0951-6720816;傳真:0951-6721092〔注:興慶區(qū)人民政府政務(wù)公開辦公室(306)收〕。本報告電子版可在銀川市興慶區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站(http://gadgetsgogo.com/)查閱或下載。
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