????根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》(國辦公開辦函〔2021〕30號)要求,現(xiàn)發(fā)布《興慶區(qū)人民政府2023年政府信息公開工作年度報告》,本報告統(tǒng)計數(shù)據(jù)從2023年1月1日至12月31日。
一、總體情況
2023年,興慶區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重要決策部署,認(rèn)真履行各項工作職責(zé),持續(xù)深化公開內(nèi)容,加強公開力度,提升公開質(zhì)量,切實保障人民群眾的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),推進(jìn)陽光、透明、開放、服務(wù)型政府建設(shè)。
(一)主動公開。興慶區(qū)以《條例》為依據(jù),對照自治區(qū)、銀川市政務(wù)公開工作要點,積極做好政府信息主動公開工作。抓好網(wǎng)站主陣地建設(shè),開設(shè)政策公開講、鄉(xiāng)村振興、行政復(fù)議申請等9個專題欄目,重點公開領(lǐng)域欄目涉及社會救助、公共文化服務(wù)、農(nóng)業(yè)補貼、養(yǎng)老服務(wù)、就業(yè)穩(wěn)崗、食品藥品監(jiān)管、義務(wù)教育、安全生產(chǎn)。全年共通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、信息公示欄等各類渠道公開政府信息3萬余條。定期對行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理,公開現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件11件。組織開展“政府開放日”活動,500余名群眾走進(jìn)機(jī)關(guān)單位了解政府運行程序和政策文件知識。編輯印制《銀川市興慶區(qū)人民政府公報》4期共800本,均已發(fā)放各單位。
(二)依申請公開。嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求,由政務(wù)公開辦公室負(fù)責(zé)受理依申請公開事項。2023年,興慶區(qū)本級共收到政府信息公開申請146件,辦結(jié)率100%。
(三)政府信息管理。一是按照《自治區(qū)人民政府政務(wù)公開辦公室關(guān)于抓緊落實基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化重點任務(wù)的通知》等文件要求,規(guī)范、細(xì)化政府信息管理工作。二是嚴(yán)格落實“三審三?!敝贫?,聘請第三方檢測機(jī)構(gòu)做好信息發(fā)布前后的全過程檢測,堅持24小時讀網(wǎng),及時整改錯誤敏感信息。三是嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)工作群,開展政府系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)工作群清理,共摸排1731個,清理215個,備案1516個。
(四)政府信息平臺建設(shè)。嚴(yán)格落實《自治區(qū)人民政府政務(wù)公開辦公室關(guān)于開展全區(qū)村務(wù)公開試點工作的通知》要求,興慶區(qū)村務(wù)公開小程序上線投入使用,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個行政村全面完成村務(wù)公開欄升級改造,各村嚴(yán)格按照《全區(qū)村務(wù)公開基準(zhǔn)目錄》公開有關(guān)事務(wù)信息。
(五)監(jiān)督保障。一是夯實基層政務(wù)公開隊伍,政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按時對政務(wù)公開分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員信息更新備案,確保有專人管理、專人負(fù)責(zé),保障政務(wù)公開工作有效落實。二是將政務(wù)公開納入政府年度綜合目標(biāo)考核體系,修訂完善考評細(xì)則,監(jiān)督機(jī)制的剛性約束作用充分發(fā)揮。三是參加自治區(qū)、銀川市政務(wù)公開工作培訓(xùn)4次,本級組織政務(wù)公開培訓(xùn)4次,累計培訓(xùn)100余人,提升了興慶區(qū)政務(wù)公開工作整體水平。2023年未出現(xiàn)因政府信息公開問題導(dǎo)致責(zé)任追究的情形。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
行政規(guī)范性文件 | 3 | 2 | 11 |
第二十條第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 8369 | ||
第二十條第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 1251 | ||
行政強制 | 17 | ||
第二十條第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費 | 5251 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè) 企業(yè) | 科研 機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 142 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 142 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 123 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 123 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當(dāng)理由逾期不補正、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(七)總計 | 146 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 146 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計 | 結(jié)果 | 結(jié)果 | 其他 | 尚未 | 總計 | |||||
1 | 5 | 0 | 0 | 6 | 1 | 2 | 0 | 0 | 3 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
政務(wù)公開是檢驗行政機(jī)關(guān)履職盡責(zé)情況的重要體現(xiàn),目前興慶區(qū)政務(wù)公開工作還存在一些問題,具體表現(xiàn)為:部分部門政務(wù)公開缺少專職在編人員、人員不固定、工作接續(xù)不暢;部分工作人員對政務(wù)信息公開的政策理論學(xué)習(xí)仍需加強,對《條例》等政策知識把握不夠準(zhǔn)確;重點領(lǐng)域信息公開有待進(jìn)一步加強;政策解讀方式有待進(jìn)一步豐富,解讀效果有待進(jìn)一步提高。
下一步工作計劃:一是持續(xù)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。興慶區(qū)政府辦公室作為政務(wù)公開的主管部門,將繼續(xù)加強政務(wù)公開人員力量配備。切實發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用,強化對政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作人員的培訓(xùn)指導(dǎo)力度,全面提高政務(wù)公開工作人員的業(yè)務(wù)能力和基本素養(yǎng)。二是完善工作運行機(jī)制。以年度政務(wù)公開工作要點為指導(dǎo),明確工作任務(wù)、具體要求、責(zé)任單位,嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制,認(rèn)真部署落實政務(wù)公開工作。督促政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道認(rèn)真履行公開職責(zé),定期通報并幫助協(xié)調(diào)解決問題,為政務(wù)公開工作創(chuàng)造良好環(huán)境。三是全面提升能力水平。主動向政務(wù)公開考核排名靠前的縣區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗做法,結(jié)合興慶區(qū)實際不斷開拓新思路、創(chuàng)造新辦法,加強政民互動,廣泛運用圖解、動漫、視頻、直播等可視化方式,以豐富多樣的形式公開政府信息,為社會公眾提供更加優(yōu)質(zhì)的信息公開服務(wù)。四是加大督導(dǎo)考核力度。以績效考核為抓手,持續(xù)加強日常監(jiān)督工作,通過制定臺賬、電話調(diào)度、季度通報、末尾約談等形式,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,切實推進(jìn)各項任務(wù)落實,不斷提升興慶區(qū)政務(wù)公開工作整體水平。
六、其他需要報告的事項
(一)2023年政務(wù)公開工作要點落實情況。2023年,興慶區(qū)按照自治區(qū)、銀川市政務(wù)公開的有關(guān)要求,制定《2023年銀川市興慶區(qū)政務(wù)公開工作要點任務(wù)落實臺賬》,共梳理4個大類、16個大項、33個子項重點任務(wù),逐條細(xì)化措施、逐項跟進(jìn)落實,切實提高了政務(wù)公開質(zhì)量。一是深化重點領(lǐng)域信息公開。聚焦區(qū)委、區(qū)政府重點任務(wù),多渠道展示興慶區(qū)落實黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范區(qū)及創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、鑄牢中華民族共同體意識示范區(qū)和鄉(xiāng)村全面振興示范區(qū)創(chuàng)建的相關(guān)信息,多層次、多形式發(fā)布項目建設(shè)等方面進(jìn)展成效、工作成果。在政府門戶網(wǎng)站和政務(wù)新媒體及時發(fā)布關(guān)于就業(yè)培訓(xùn)、擴(kuò)崗補貼等信息,發(fā)布穩(wěn)崗就業(yè)信息10篇,就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息54篇,公布“每日一聘”臻選崗位138期,累計提供就業(yè)崗位2121個。加強教育領(lǐng)域資源信息公開,對重大教育項目審核審批、招標(biāo)投標(biāo)、施工進(jìn)程、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收等各環(huán)節(jié)依法依規(guī)進(jìn)行公示,《興慶區(qū)2023年幼兒園招生工作方案》《興慶區(qū)2023年義務(wù)教育學(xué)校招生工作方案》等政策文件在門戶網(wǎng)站招生管理、政策文件等欄目及時公開。開設(shè)法治政府專欄,發(fā)布法律援助等相關(guān)政策法規(guī)及普法信息26篇,精心打造新媒體普法平臺,微信公眾號創(chuàng)新開辟“‘典’亮生活,伴民成長”“反詐攻略”等專欄。持續(xù)做好行政事業(yè)性收費目錄清單常態(tài)公開,設(shè)置行政事業(yè)性收費欄目,發(fā)布行政事業(yè)性收費信息37條。用心用情用力辦好民生實事,興慶區(qū)承辦自治區(qū)民生實事9個方面26項、銀川市“十心實事”5個方面11項,本級實施民生實事10項,已完成各項任務(wù)并在為民辦實事欄目集中發(fā)布。二是完善政策發(fā)布推送和解讀咨詢機(jī)制。認(rèn)真落實政策解讀制度,明確解讀范圍、解讀主體、解讀程序,開設(shè)政策解讀欄目,按照“誰起草、誰解讀”原則,對行政規(guī)范性文件、重要政策性文件進(jìn)行多元化精準(zhǔn)解讀。印發(fā)《銀川市興慶區(qū)人民政府關(guān)于開展“政策公開講”活動的通知》,圍繞2023年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)、家庭困難學(xué)生資助、低保、特殊人員救助、重點人群穩(wěn)崗就業(yè)等方面,錄制“政策公開講”7期。綜合用好主席信箱、市長信箱、互聯(lián)網(wǎng)+督查等平臺,加強政民互動,第一時間辦理答復(fù)群眾訴求,給予政策解讀。興慶區(qū)政務(wù)大廳設(shè)立“政策咨詢導(dǎo)引綜合服務(wù)站”,標(biāo)注統(tǒng)一的“政務(wù)公開”標(biāo)識,利用好現(xiàn)有“政務(wù)公開專區(qū)”資源,做好政策指引查閱工作。三是完善政民互動和公眾參與機(jī)制。充分利用政府門戶網(wǎng)站在信息宣傳發(fā)布上的優(yōu)勢作用,在政民互動模塊設(shè)置意見征集欄目,對政府作出的年度重大決策事項第一時間公示公開,廣泛征求社會各界意見建議,及時把社會期盼、基層經(jīng)驗、群眾智慧吸納到區(qū)委、區(qū)政府的決策和工作中,并通過結(jié)果反饋欄目公示公告意見建議征集結(jié)果,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障改善民生工作注入動力。全面落實國務(wù)院辦公廳關(guān)于中國政府網(wǎng)網(wǎng)民留言轉(zhuǎn)辦工作的具體要求,認(rèn)真做好中國政府網(wǎng)網(wǎng)民留言件辦理,共辦理留言件95件。開展政務(wù)服務(wù)“好差評”,為政務(wù)服務(wù)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民生中心配備評價器127臺,群眾評價好評率98%。在140個村(社區(qū))建立民生服務(wù)代辦點,打造20個“家門口”綜合便民服務(wù)市民驛站,《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》申領(lǐng)等47個事項可不出村(社區(qū))辦理。四是完善公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化和管理保障機(jī)制。加強政務(wù)輿情監(jiān)測和風(fēng)險研判,抓好源頭找錯糾錯,常態(tài)化開展網(wǎng)站信息錯誤、錯鏈暗鏈和不良信息鏈接自查清理工作,確保信息發(fā)布內(nèi)容準(zhǔn)確、導(dǎo)向正確,全年共整改政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體各類錯敏信息500余條,錯鏈暗鏈等不良信息鏈接15條。落實政務(wù)輿情回應(yīng)主體責(zé)任,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰發(fā)聲”的要求,對政府重大政策措施存在誤解誤讀、涉及公眾切身利益且產(chǎn)生較大影響、涉及突發(fā)事件處置和自然災(zāi)害應(yīng)對等政務(wù)輿情做到主動應(yīng)對、及時回應(yīng)、科學(xué)處置,目前興慶區(qū)未發(fā)生政務(wù)輿情。加強政府門戶網(wǎng)站建設(shè)管理,以“為民、便民、利民、惠民”為根本出發(fā)點,完成IPv6、適老化與無障礙功能優(yōu)化改造,解決了老年人、殘疾人等特殊群體使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)時的困難。
(二)信息處理費收取情況。本機(jī)關(guān)2023年收到政府信息公開申請146件,依據(jù)《政府信息公開信息處理費管理辦法》,未超出一定數(shù)量或者頻次范圍,未收取信息處理費。
如有疑問或意見建議,可聯(lián)系興慶區(qū)人民政府政務(wù)公開辦公室。電話:0951-6720816;傳真:0951-6721092〔注:興慶區(qū)人民政府政務(wù)公開辦公室(306)收〕。本報告電子版可在銀川市興慶區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站(http://gadgetsgogo.com/)查閱或下載。
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